Разбитый двор, темный сквер, запущенная детская площадка – в Днепре хватает проблем, на которые жители годами обращают внимание городской власти. Но жалоба в соцсетях и реальное влияние на решения чиновников – разные вещи. Далее на dnepryes.
Общественный бюджет дает горожанам шанс приобщиться к распределению городских средств, а электронные петиции помогают сформировать поддержку и требовать от власти конкретных действий. Даже во время российско-украинской войны обращения остаются активными. Платформа работает, предложения подают еженедельно, они касаются преимущественно проблем транспорта, укрытий, благоустройства, финансирования ВСУ.
Как формировали бюджет участия?
Впервые на «Бюджет участия» в Днепре выделили 10 миллионов гривен в 2017 году. Жители могли предлагать изменения для своих дворов, школ и улиц, а затем убеждать соседей поддержать идеи голосованием. За несколько лет сумма на программу выросла до 48 миллионов гривен, а за первые 5 лет на нее направили почти 190 миллионов.
В 2020 году городской совет продлил программу до 2025 года и предусмотрел финансирование в размере до 0,5% общего бюджета Днепра. Чтобы получить средства, недостаточно написать, что во дворе нужна площадка или возле школы опасно ходить. Нужно подготовить проект и заручиться поддержкой горожан. А затем контролировать, действительно ли замысел реализуют, а не оставляют на бумаге.
Правила игры: сколько стоит проект?
Подать заявку можно на сайте или в пункте сопровождения. Но есть нюанс: город не оплатит любую идею. Проект должен касаться вопросов, за которые отвечает городской совет, и его нужно успеть реализовать в течение бюджетного года.
Схема проста:
- сначала заявку проверяют специалисты;
- затем за нее голосуют жители.
Если проект победит, его передадут городским департаментам для реализации. Поэтому важно не только выдвинуть перспективную идею, но и четко сформулировать: что нужно сделать, сколько это будет стоить.
Жилой массив «Парус» и Шевченковский район
На жилом массиве «Парус» в Днепре жительница города Анна Рыкова решила сама взяться за проблемы своего двора. Возле дома она добилась обустройства более 300 квадратных метров пешеходных дорожек, затем – спортивной площадки для подростков с турниками и кольцами. Еще одну площадку с 7 тренажерами для воркаута обустроили на улице Метростроевской.
В Шевченковском районе Днепра жители тоже воспользовались возможностью привести в порядок свои дворы. С 2017 года они подали 266 заявок, 85 проектов победили, общая сумма привлеченных средств составила более 36 миллионов гривен. Лариса Свидовская с проспекта Богдана Хмельницкого реализовала целых 4 проекта, последний – детско-спортивная площадка за 800 000 гривен.
Самый активный двор города и люди, которые его изменили
10 проектов и более 3 миллионов гривен – таким был результат усилий днепрянки Ольги Худой с Инженерной улицы. С 2018 года она раз за разом подавала заявки, чтобы привести в порядок свой двор.
И достигла цели: за выделенные средства:
- обустроили детские и спортивные площадки;
- проложили дорожку между домами;
- установили скамейки и урны;
- высадили цветы;
- заменили трубы и электросети.
История этого двора показывает, что бюджет участия – возможность добиться изменений и направить городские деньги на нужды днепрян. Чаще всего подают проекты для ремонта дворов и домов, обустройства детских и спортивных площадок, обновления коммунальных учреждений. Чтобы попытаться повторить результат Ольги, стоит начать с конкретной проблемы, которую можно решить с помощью городского бюджета.
Электронные петиции: как работает механизм?
Если городская власть не реагирует на проблему, днепряне могут собрать подписи под электронной петицией. Создать ее удобно на платформе EDEM или на сайте горсовета. Но собрать голоса непросто: в течение 90 дней петицию должны поддержать 3000 человек. Если подписей меньше, обращение будут рассматривать по общей процедуре.
Сначала в Днепре для рассмотрения установили порог в 500 голосов. Затем планку подняли:
- в 2017 году – до 900;
- в 2018 году – до 1000;
- в 2020 году – до 3000.
Когда необходимые подписи собраны, петицию передают на рассмотрение рабочей группе, а ее заключение – городскому голове. Он может поручить службам Днепра разобраться с проблемой или вынести вопрос на сессию горсовета. Но даже 3000 голосов не заставляют власть автоматически выполнить требование, они лишь дают жителям возможность официально добиться рассмотрения. Подписи также проверяют, поскольку голосовать имеют право только члены территориальной громады Днепра.
Как громаде отстаивать свои права?
Чтобы добиться успеха, нужно знать алгоритм действий. Итак, проекты бюджета участия подают через официальную платформу, а петиции распространяют в соцсетях и местных чатах.
Для других обращений предусмотрены:
- сайт Днепровского совета;
- приложение «єДніпро»;
- горячая линия 1530.
Если городская власть отказывает, стоит выяснить причину и проверить, можно ли обжаловать решение. В делах по петициям о финансировании ВСУ доходило даже до судебных исков. Общественные объединения также могут получить средства на свои инициативы через специальные конкурсы.
Что делать, если городская власть отказала?
Подать заявку или обращение – лишь первый шаг. Далее нужно проверить, какое решение приняла власть относительно петиции. Если дело застопорилось, необходимо направить письменное обращение в департамент или управление, где рассматривали вопрос, и попросить письменно объяснить причины отказа. Обращение можно подать через канцелярию горсовета или приложение «єДніпро».
Схема действий проста:
- проект отклонили из-за ошибок в документах или смете – проверить замечания и исправить недочеты, если правила позволяют подать заявку повторно;
- петиция не набрала необходимого количества голосов – активнее распространять ее среди жителей, если еще есть время на сбор подписей;
- власть объяснила отказ нехваткой средств или полномочий – требовать ссылки на конкретные нормы закона и выяснить, какой орган отвечает за решение этой проблемы.
Если решение противоречит закону, его можно обжаловать в органе, которому подчиняется учреждение, принявшее решение. Или обратиться в административный суд. Для этого необходимо подготовить иск, указать, какое решение обжалуется, почему оно незаконно, чего именно требует громада. К иску прилагают письменный отказ и документы, подтверждающие нарушения. Подать заявление можно через канцелярию суда, по почте или онлайн через систему «Электронный суд». Перед подачей важно уточнить: в какой именно суд нужно обращаться, сколько времени остается на обжалование.
О том, как бюджет участия вышел за пределы дворов
Днепряне привыкли видеть результаты бюджета участия в изменениях собственных дворов и домов, когда подают электронные петиции. Но городские конкурсы позволяют поддерживать и другие важные инициативы. В 2025 году Днепр ввел программу софинансирования проектов для сил безопасности и обороны. На конкурс подали 12 заявок, и все получили финансирование. Проекты обошлись почти в 12,5 миллиона гривен: более 8 миллионов выделил город, остальное внесли участники.
Основное внимание уделялось:
- дронам;
- системам радиоэлектронной борьбы.
Также могут получить городское финансирование общественные объединения. На один проект реально привлечь до 300 000 гривен, общий фонд конкурса составляет 2,5 миллиона. Это шанс превратить замысел общественной организации в конкретное дело, не полагаясь только на взносы участников.
Источники:
- https://www.osoby.com.ua/3000-golosiv-i-shho-dali-naskilky-petycziyi-dnipryan-realno-vplyvayut-na-misku-vladu/
- https://www.dnipro.media/yak-u-dnipri-ignoruyutsya-petytsiyi-pro-finansuvannya-zsu-byurokratiya-chy-sabotazh/
- https://most-dnepr.info/news/society/201435_realizatsiya_byudzhetu_uchasti_dnipri.htm
- https://glavnoe.dp.ua/articles/zavdiaky-prohrami-biudzhet-uchasti-radykalno-vydozminyvsia-12-kvartal-za-ostanni-kilka-rokiv/
- https://larp.media/2025/02/05/yak-miska-vlada-dnipra-poborola-misczevi-petycziyi-na-platformi-e-dem/
- https://dnipro.tv/news-dnipro/dnipro-investuie-v-peremohu-misto-spivfinansuie-12-proiektiv-na-dopomohu-sylam-bezpeky-i-oborony-ukrainy-iaki-peremohly-u-vidpovidnomu-konkursi/
- https://petition.e-dem.ua/dnipro
- https://vidomo.media/ukr/war/1787144469-dnipro-vidiliv-dodatkovi-subventsiyi-dlya-sil-oboroni-pryami-vidatki-mista-na-viynu-syagnuli-mayzhe-11-mlrd-grn